特朗普的弹劾危机是否将一改其言论作风,影响新一轮中美贸易对话?

October 10, 2019

本周一(10月7日),由中国财政部副部长廖岷率领的约30名中国贸易官员,在华盛顿特区的美国贸易代表办公室与美方官员开始了为期两天的谈判。同时白宫方面证实,中国副总理刘鹤与美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦的会面将于本周四(10月10日)进行,恢复停滞两个多月的高层级贸易磋商。

 

白宫发言人格丽莎姆在一份书面声明中表示,中美双方的贸易谈判将在过去几周的副部级谈判基础上继续推进。此次谈判的内容包括强迫性技术转让、知识产权、服务业、非关税壁垒、农业和协议执行等。

 

本轮谈判开始的时间,距离特朗普政府此前设定的将价值2,500亿美元中国商品的关税从25%增至30%的生效日仅有一周的时间。特朗普总统曾表示,如果谈判未取得进展,关税税率将会如期上涨。

 

总统弹劾调查对贸易谈判可能的影响

 

美国时间9月24日,众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)宣布众议院已经决定对现任总统展开弹劾调查,理由为《华尔街日报》在9月20日披露的“通乌门”事件。特朗普正式成为美国历史上第四位遭国会弹劾调查的总统。

 

弹劾调查程序开始后,将有一个新的众议院委员会对总统是否犯下弹劾的罪行进行调查。根据调查的情况,众议院将随时就是否弹劾总统进行表决。通过后提案将被移交参议院,并需要三分之二的票数才能通过弹劾,并宣告总统有罪。

 

而中美贸易谈判可能因为总统弹劾调查而变得更为复杂。有专家表示,对中方而言,此次总统弹劾的阴影将迫使中国代表重新评估特朗普应对未来威胁的能力,以及与一位可能被弹劾的领导人达成任何协议的可行性。

 

对特朗普而言,在中美贸易问题上停滞不前,对其会有一定的政治风险。继续延长加剧的中美贸易摩擦,会导致美国商品价格上涨,对美国消费者造成影响,长此以往更会影响美国经济发展,对特朗普来说会是比弹劾更实质性的打击。在这种背景下,可能会促使特朗普寻求同中国在贸易问题上达成进展。

 

美国智库外交关系委员会的贸易专家阿尔登(Edward Alden)认为,目前特朗普面临“对中国不够强势”的指责时会变得尤为敏感。尽管中美双方达成过渡协议,是短期能达到的唯一可能的成果,但是只达成一个以农业采购为核心、在结构性改革上力度不大的协议,对特朗普来说还是有些政治风险的。

 

中美贸易前景未知

 

特朗普在贸易方面的举动是不可预测的,他是否会进一步中断与中国的贸易关系,或是缓解当前的贸易紧张状态,目前还不清楚。

 

美国贸易代表莱特希泽对即将到来的中美贸易谈判表示乐观,但其表示中美贸易维持现状也是可能出现的情况。

 

彼得森国际经济研究所的贸易专家哈夫鲍尔称:“中美双方在10月份的谈判中做出新姿态当然是有可能的,但可能都是温和的。我不排除特朗普会在今年10月谈判中伸出一些橄榄枝,而中国可能也会伸出一些橄榄枝”。

 

我们也将持续关注中美贸易谈判的最新动态,为读者带来最及时的消息。若您对关税政策的适用范围有任何疑问,或需要国际贸易战略方面的专业建议,欢迎点击此处与专业律师预约咨询。

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