利用“双递交”政策钻空子！EB-5新型骗局已出现
- JLG伯盛仲合
- 2025年5月21日
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《EB-5改革和诚信法案》(RIA)增加了“双递交(concurrent filing)”政策，允许满足特定条件的EB-5申请人，同时提交I-526和I-485申请。申请人所投资的EB-5项目类别有可用绿卡名额（无排期），且身在美国境内，有能够递交I-485申请的合法身份（如H类、L类身份等）的情况下，即可同时提交I-526和I-485申请。
在这项政策下，相应申请人能够在等待审理期间，提前获得工作许可及回美证(combo card)，可以合法在美工作和自由出入美国，获得跟绿卡持有人相似的权利。通常情况下，EB-5投资人可在提交“双递交”后的数月内，就能够取得combo card。
“双递交”政策缩短了身份调整的时间，让申请人在审理期间能够在美国合法工作生活。但近期有案例显示，以“双递交”政策为依据，用办理“combo card”作为幌子的EB-5新型骗局正在出现。
"Combo Card"骗局是什么？
如上文所述，满足条件的申请人，可在I-526和I-485的审理期间，提前获得combo card。因此有部分机构宣称，投资人可通过分期投资EB-5项目，通过“双递交”政策提前取得combo card，在美国工作生活。但事实上，投资款项从未到达实际数额，递交的I-526及I-485申请也不符合要求。最终，投资人在利用combo card在美生活3至5年后，等来“双递交”申请被拒绝。
为了杜绝上述现象的出现，移民局已开始不断收紧“双递交”政策相关的审批。而另一种情况是，有机构表示，投资人可在取得combo card之后，再考虑项目以及运营的具体业务。实际上，递交I-526申请时，投资人就需要准备好完整的商业计划书，详细展现运营成本、人员配置等规划。如果商业计划在中途发生变更，则会导致I-526申请的拒绝。
新型骗局对EB-5投资人的警示
首先需要明确的是，投资人通过“双递交”政策取得combo card时，移民局还未开始审理I-526及I-485申请。换句话说，取得combo card不存在难度，且不能代表投资人在日后一定能获得绿卡。
其次，在EB-5申请中，不存在先递交申请，再进行商业规划的情况。投资人在递交I-526申请时，必须明确的项目和完善的商业计划，且不能出现重大的变更。
所以，EB-5投资人在甄别移民机构的话术时，需要注意以上两点，谨防踏入EB-5的新型骗局。如果您在EB-5申请上需要任何帮助，欢迎点击此处与我们取得联系。
