美国对外国人的身份管控升级，这些群体需要按要求完成登记
- Matthew Kolodziej
- 2025年3月18日
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美国移民局(USCIS)近日发布公告，正式公布了外籍人士登记的新要求，并在其官网上说明了相关流程和所需表格。这一政策是基于美国总统特朗普在今年1月20日签署的行政命令，要求国土安全部确保外籍公民履行《移民和国籍法》规定的登记义务。不遵守规定的个人可能面临民事和刑事处罚。随后，相关的临时最终法规(Interim Final Regulation, IFR)也在联邦公报中正式发布，进一步明确了具体的实施细节。
无需进行登记的外籍人士根据移民局所公布的细则，入境美国以及在美国居留的外籍人士，将面临更严格的身份管理。对于多数外籍人士而言，在进行非移民签证或移民申请时，均完成了指纹采集等身份信息录入工作，无需再重复提交登记。这类人群包括：
绿卡、EAD工卡持有人；
提交了I-485、I-687、I-691、I-698、I-700永久居民身份申请并录入指纹的外籍人士，即便在申请被拒的情况下；
持有效I-94或I-94W入境记录的国际旅客，即使入境期限已过；
在抵达美国前已获得移民或非移民签证的外籍人士；
假释进入美国的外籍人士，即使假释期限已过；
被DHS列入递解程序的外籍人士；
发放了边境通行卡的外籍人士。
需要进行登记的外籍人士
除上述群体之外，所有年满14岁，在申请美国签证时未进行指纹识别或登记，且计划在美国停留30天以上，都必须按要求完成登记；未满14岁的孩童的父母和监护人，须确保为外籍孩童完成登记；此外，在年满14岁后的30天内，此前进行登记过的外籍孩童，必须重新完成登记流程。
符合以上情境，目前需要按规定完成登记的群体包括未经合规检查、通过非法途径入境美国的外籍人士，从陆路入境美国且未获得登记证明的加拿大访客，以及向USCIS提交了一项或多项未列入8 CFR 264.1(a)的申请（包括延期执行申请或临时保护身份申请），且未获得登记证明外籍人士。
移民局官网信息显示，需要登记的外籍人士，应前往美国移民局创建一个在线账户，在线完成G-325R表格的填写并提交。移民局将对表格进行审核，并要求部分群体完成指纹采集。外籍人士在完成登记流程之后，DHS会向其发放登记证明，年满18岁的外籍人士必须随身携带并妥善保管。
另外，根据联邦公报的说明，依据《移民和国籍法》第8编第1306(a)条（8 U.S.C. 1306(a)），外籍人士若故意未履行登记或按指纹的义务，可能面临最高5,000美元的罚款，或最长6个月的监禁，或两者并罚。此外，DHS目前正在就一项拟议费用征求公众意见，是否将30美元的生物识别服务费作为某些项目的独立费用来收取。该费用基于USCIS测算的指纹采集、存储及使用等成本约29.50美元，并按惯例四舍五入至30美元。
此次外籍人士登记制度的启动，是特朗普政府强化国家安全审查，打击非法移民的举措之一。我们建议所有计划前往美国和在美国境内的外籍人士，对所持签证类型、合法停留期限及指纹录入记录做好自查，并保管好I-94、EAD卡以及移民申请回执函等文件，避免因信息的缺漏，造成身份合规风险。
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