从“拼运气”到“拼薪资”：H-1B抽签制度重大改革，最快明年起实施！

除F-1签证改革提案之外，本月美国白宫管理预算办公室(OMB)也批准了由国土安全部(DHS)提出的一项H-1B抽签机制改革提案。这项提案计划取消现行的H-1B随机抽签制度，改为“薪资加权优先”的筛选机制。

（截图来自彭博社报道）

新制度的实质影响和应对策略

H-1B员工

近年 LCA 数据显示，在受名额限制的 H-1B 申请中，约有 30% 属于 Level 1 入门级别，50% 属于 Level 2 中等级别，而 Level 3 和 Level 4 的资深岗位仅占约 15%。一旦薪资标准被纳入抽签规则，可能会出现部分雇主为提高中签率而“虚抬”薪资的现象，从而引发不良竞争。

对于计划在美发展的学生而言，若想提升 H-1B 中签概率，可以结合行业薪资水平与自身条件，合理选择毕业后的工作地点。同时，应届毕业生也应充分利用 OPT 等项目积累工作经验，尽快提升至更高薪资岗位，为后续抽签和职业发展创造优势。

H-1B雇主

对于雇主而言，特别是初创公司及小型企业，全新的H-1B筛选机制将提高雇佣外籍员工的成本，给这类雇主带来压力。

为了保证外籍员工的留存率，雇主应在可行的范围内评估并调整公司的薪酬结构，对职位进行重新安排，以让员工满足更高级别的薪资标准，尤其是针对薪资水平在Level1和2级别的外籍员工。面对那些不符合高薪资等级要求的职位，雇主可考虑 O-1、TN等H-1B替代方案，来调整签证和人才策略。

如果这项提案最终确定，将于未来几周内发布在《联邦公报》(Federal Register)上并征求公众意见。在顺利推进的前提下，新的H-1B筛选机制将最快于2026年实施。这意味着留学生和雇主只有较短的时间来做好准备，来应对未来可能的政策变化。

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