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特朗普时代2.0?拜登扩大投资禁令,59家中企进入“黑名单”!

JLG伯盛仲合

当地时间6月3日,美国总统拜登签署了一项新的行政令:禁止美国实体投资包括华为、中芯等59家中企与国防或监视技术行业有关联的中国企业。美国财政部将取代国防部来执行这份禁令清单。该项行政令将于美东时间8月2日凌晨12时01分起生效。


拜登表示,这项行政令将阻止美国投资中国的军工产业,以及军事、情报和安全研发项目。包括中国三大电信运营商、中航工业集团、中国兵器工业集团、华为、海康威视、中芯国际等企业在内的大多数进入这份“清单”的公司,原本就在特朗普时期的投资禁令中,新增的中国公司包括中航电测、洪都航空等。


特朗普政府曾在2020年11月曾签订一项投资禁令,该名单被扩大到44家中国企业。在拜登政府上任后,包括小米、箩筐科技和华为在内的中国公司立即提起军事清单诉讼。今年5月,小米集团和美国国防部就军事清单诉讼发布了联合状态报告。文件显示,美国政府承认了军事清单上的程序正义问题,愿意和小米集团进行和解,并将小米集团移出军事清单。


而在一个月后的今天,拜登政府仍然下达了类似禁令的行政令。从政策趋向上来看,美国并不想看到中国在经济力量和科技力量上的强大。换言之,拜登政府当前目标之一仍是寻求与中国进行更全面、更深层次的战略竞争。


出海企业如何更好地生存?


小米的胜诉本以为是峰回路转,但拜登政府颁布的全新禁止令让出海企业曙光渺茫。在紧缩的政策下,出海企业应该如何更好的生存?


遵守所在国法律法规做到合规经营


在美国政府出台《反海外腐败法》后,如今企业合规已成为跨国公司的常规制度,每个相关企业都无法真正置身事外。因此,企业需要提前研究规避风险的合规管理制度,设置科学合理的合规管理架构,建立行之有效的合规管理制度,做好合规风险的识别、评估与处置。


加强基础和核心技术创新


中美在技术和贸易上是高度互补的。美国在创新和技术方面一直处于世界领先地位,中国公司也正在迅速融入全球创新体系,双方从技术创新到技术领先,都需要全球开放式创新合作。面对创新与贸易、机遇与挑战并存的国际营商环境,两国都必须意识到,强大的经济和技术力量是基础。中国企业只有通过增强基础技术创新能力,掌握更多核心技术,在创新和管理上投入更多的资本和资源,才能将产业提升到更高的水平,提高整体竞争力。


推进企业国际化


中国企业要推进国际化,应避开潜在的贸易壁垒,并利用好投资国的政策优惠,尊重当地文化遵守法律,将海外投资人力成本较高、文化矛盾冲突等不利因素的影响降到最小。


JLG伯盛仲合作为多家中国已上市或待上市企业的常年法律顾问,与客户及其中国律师团队相互配合积累了丰富的经验并获得了客户及其中国律师团队的信任和高度赞扬。JLG将始终为广大出海企业保驾护航,做大家最信任的涉外法律顾问。若您对企业在美发展有任何疑问,欢迎点击此处与我们取得联系。

 

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