- Matthew Kolodziej
STEM OPT也将面临实地考察，如何应对ICE尖锐问答
尽管美国移民和海关执法局（ICE）自2016年5月起，就有权针对STEM OPT实习项目开展实地考察；但直至近日，ICE的SEVP项目组才真正将实地调查行动付诸实践。针对ICE的实地调查，他们关注的重点在哪里，是否将提前通知实地考察一事，以及将面临考察的公司和个人应当如何应对？
ICE实地调查的目的
ICE实地调查的主要目的是为核实雇主是否按I-983表格中陈述的内容，完成了STEM OPT相应的培训计划。
调查方式可能包括走访被调查外籍员工的实际工作场所，与公司其他员工面谈，以了解培训计划的执行情况，并对STEM学位相关的技能水平进行评估。同时，ICE可能要求雇主出具与STEM OPT员工薪资相关的文件，以审查该员工的职责、工时和薪酬是否与公司中同等教育、工作背景的美国员工水平相当。
ICE实地调查通知
通常，ICE需要提前48小时通知待访公司。若ICE已经收到相关投诉，或有证据表明待访存在STEM OPT违规情况，则无需对实地调查做提前通知。SEVP项目组会以邮件形式通知STEM OPT员工的主管。实地调查通知会包括以下内容：
实地调查日期；
待调查STEM OPT外籍员工名单；
要求提供的材料清单，例如待调查员工的I-983表格复印件及与其培训项目相关的其他文件。
如何为实地调查做准备
每个待调查公司都应提前指定一个接待ICE调查员的专门负责人，如人事经理。同时，需要确保前台或安保人员了解调查日期及相应的接待方式，例如要求ICE调查员出示名片，并告知他们在公司指定的专门负责人许可前，调查员无权进入办公场所或与员工交谈。
ICE在实地考察中可能向STEM OPT员工、其主管、及I-983培训计划的签署人可能问到的问题包括：
I-983表格中提供的信息；
STEM OPT员工在公司的工作职责；
该职责与STEM OPT员工的学位和专业有何关联；
STEM OPT员工为何有资历担任此职责；
公司在招聘时对类似职位的招聘要求；
经理或主管对STEM OPT员工的监督培训职责；
STEM OPT员工是否被安排在第三方工作场所办公等。
对于例行访问，受访雇主可能被要求事先提交所需的I-983表格和相关文件。在事先沟通过程中，受访雇主可以向ICE要求提供更多详细信息，包括具体到访时间和调查范围等，此外，也可以向ICE要求公司的移民律师出席或通过电话在实地调查过程中提供帮助，并说明这将有助于雇主充分准确地回应ICE调查员的调查。到目前为止，ICE一般都会允许律师出席。如果您需预约我所专业律师协助您准备或完成ICE实地考察，请通过点击此处进行预约。
若公司按照STEM OPT培训义务，存在安排STEM OPT员工在第三方公司工作的情况。相应的，实地调查可以被要求在其工作地点进行。公司应提前与第三方公司联系，确定其是否愿意接受ICE实地调查，并提前告知ICE。在这种情况下，ICE调查员可能会针对公司与该员工的雇佣关系进行提问，以核实公司确实按规定监管并培训被调查员工。
ICE实地调查进行时
ICE实地调查时，可能派出多名调查员。公司有权要求到访人员出示名片；如仍有疑虑，可以拨打名片上（ICE）的电话验证调查员的身份。
通常，ICE实地调查会进行1到1.5小时。具体情况还需要根据公司待调查外籍员工数量和实际调查细节（要求的文件、实地走访等）而定。被指定的公司负责人应全程陪同ICE调查员完成实地调查；STEM OPT员工可根据公司或个人意愿要求出席调查过程。
ICE一般情况下会要求直接与公司的移民经理，或待调查STEM OPT员工的经理或主管，以及I-983培训计划的签署人会面。ICE调查员可能与前述公司相关人员进行一对一谈话。在一对一谈话中，指定的公司负责人仍应随时准备协助完成调查。
另外，指定的公司负责人应对调查细节进行尽可能详细的记录，包括每位调查员的姓名、职务和联系方式；受访人员的姓名和职位；面谈时提出的问题；向ICE提交的公司文件等。同时，公司负责人需保留所有提交文件的副本；若调查期间ICE拍照取证，公司负责人应要求其提供照片副本。
我们建议雇主尽量遵行ICE提出的合理要求，比如检查和拍摄公司的工作区域。但是，如果公司对访客或拍照设有严格的政策，公司负责人应向调查人员说明。另外，如果被要求面谈的员工在调查当日无法出席，公司负责人需告知ICE调查员。ICE可能会选择与该员工通过电话等方式完成调查。
实地调查后续如何
实地调查后，ICE会通过书面通知，向雇主索要必要的更新或更正后的信息。特定情况下，ICE调查员还可能进行跟进调查，访问实地调查中未访问到的必要人员。
I-983表格中指出了STEM OPT违规可能导致的处罚，包括中止STEM OPT学生的就业许可等。但到目前为止，尚不清楚何种程度的违规会受到该处罚。
无论您是STEM OPT员工或雇主，如果您对雇佣关系有任何合规性方面的疑虑，或者已经收到了ICE的调查通知需专业律师协助完成相关调查，请点击此处预约免费咨询。
All rights reserved. All content of this blog is the property and copyright of Jia Law Group and may not be reproduced in any format without prior express permission.
Contact marketing@jiaesq.com for more information or to seek permission to reproduce content. This blog is intended for general information purposes only. It does not constitute legal advice. The reader should consult with knowledgeable legal counsel to determine how applicable laws apply to specific facts and situations. Blog posts are based on the most current information at the time they are written. Since it is possible that the laws or other circumstances may have changed since publication, please call us to discuss any action you may be considering as a result of reading this blog.
By using this blog you understand that there is no attorney-client relationship between you and the Blog/Web Site publisher. The Blog/Web Site should not be used as a substitute for competent legal advice from a licensed professional attorney in your state.
