2020年4月22日,美国总统特朗普签署了一项行政令,禁止未来60天内美国绿卡申请人入境美国。2020年6月22日,特朗普正式签署新行政令,在延长对美国绿卡申请人入境禁令的同时,扩大了对部分非移民类签证持有人的入境限制,禁止外籍公民持行政令生效日期后签发的H、J、L三类签证入境美国。
2020年12月31日,特朗普政府宣布将原本于年底到期的禁令延长三个月至2021年3月31日。在拜登上任之后,上述禁令的走向将由拜登政府决定。
(截图来自华尔街日报)
行政令影响的人群
移民签证申请人:
根据行政令内容,在行政令生效期间,身在美国境外,无有效移民签证,或除了签证外,无其他允许进入美国的官方旅行文件的移民申请人,将面临入境限制。
绿卡持有者,持移民签证需要入境美国参加疫情防控的医生、护士等医疗研究工作者及其配偶和21岁以下的未婚子女,EB-5投资移民签证申请人,美国公民的配偶和21岁以下的子女,美国军队成员及其配偶和子女,IR-4、IH-4、SI、SQ等特殊移民签证持有者,以及任何由美国国务卿、国土安全部部长和其他相关人员指定的符合国家利益的外国人均不在行政令受限范围。
非移民签证申请人:
非移民签证申请人入境禁令于美东时间2020年6月24日0时01分生效,在该日期后签发的H类,L类及J类签证持有人禁止进入美国。
从H类签证来看,在美国境外的H-1B申请人所受影响最大,这意味着他们无法持新签发H-1B签证及时返回美国工作;身在美国境外,禁令生效日之前签发的H-1B签证持有人,仍可凭有效签证顺利入境美国。对于已在美国境内的H-1B签证持有人,或选择在美进行境内身份转换的H-1B申请人,基本不会受到上述行政令影响。
受行政令影响的还包括L类签证持有人,以及部分J类签证持有人(包括暑期工作旅行(SWT)项目,营队辅导员,实习生和练习生项目的申请人),J-1访问学者不受影响。食品供应链相关工作者,涉及美国国家利益的工作者也可得到相应豁免。
国际间旅行依然受到限制
实际上,对于中国大陆申请人而言,由于美国驻华使领馆当前仍暂停各类签证的受理工作,故行政令造成的影响并不大。自2月3日起,美国驻华使领馆宣布取消移民和非移民签证预约,仅提供少量的紧急签证服务。目前,美国驻华使领馆截至2021年1月8日的移民和非移民签证预约全部取消。
自2020年2月2日起,美国政府暂时禁止曾在14天内到访过中国的绝大多数外国公民入境,美国公民和永久居民及其亲属除外,当前该政策依然有效。目前,尚不清楚国际间旅行禁令及上述行政令在拜登政府上任后会继续延长,还是遭到各方挑战而终止。我们将持续关注各类政策的走向,及时为读者带来更新。若您对上述政策有任何疑问,欢迎点击此处与我们取得联系。
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