EB-2 NIW核准率跌至42.5%！生技生醫人才申請務必掌握USCIS審理新趨勢

申請 EB-2 NIW 需要雇主擔保嗎？可以自己遞件嗎？

不需要。NIW 的核心優勢在於免除勞工證與雇主擔保，申請人可自行遞交 I-140，不需綁定特定雇主或工作機會。這也是許多博士後研究人員、生技新創創辦人選擇 NIW 的主因。但免雇主不等於免舉證，申請人仍須自行完整論證 Dhanasar 三大要件。

台灣出生的申請人，EB-2 需要等排期嗎？

移民排期依出生地而非國籍認定，台灣出生申請人適用全球（Worldwide）額度，與中國大陸出生申請人適用的專屬表不同，等待時間通常較短。EB-2 全球額度是否有排期會逐月變動，須查閱美國國務院當月的簽證公告（Visa Bulletin）確認，並留意財政年度末額度用盡導致倒退的可能。

收到補件通知（RFE）代表申請要被否准了嗎？

不代表。RFE 是移民官認為現有證據不足以認定，給予補充的機會，妥善回覆後獲准的案件並不少見。關鍵在於針對 RFE 指出的具體疑點補強，而非重複遞交原有資料。在整體審查趨嚴的環境下，回覆 RFE 應視為一次完整的重新論證，建議在期限內儘早準備。

我應該申請 EB-2 NIW 還是 EB-1A？可以同時遞件嗎？

兩者可以同時遞交，法規並未限制申請人只能遞一件 I-140，實務上不少申請人會雙軌並行以分散風險。EB-1A 對行業影響力與成果高度的要求高於 NIW，但排期通常較前面。選擇取決於個人成果的量級與時程需求，建議先做資格評估再決定資源配置。

生技生醫申請人準備 NIW，應該從哪裡開始？

先盤點三件事：研究議題與美國戰略需求（公共衛生、新藥研發、醫療技術突破）的連結點、可量化的個人貢獻與成果落地證據，以及能出具客觀推薦信的獨立領域專家名單。建議在證據鏈補齊前不倉促遞件；在當前審查標準下，準備不足的案件更容易收到補件或遭到否准。

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依據美國移民局（USCIS）公開資料顯示，2026會計年度第一季EB-2 NIW核准率，從2025會計年度全年的55.2%下滑至42.5%，高技能人才移民管道審查門檻明顯提高。隨著申請量持續攀升，移民局審查邏輯出現實質調整，生技生醫領域申請人將面臨更細緻、重視證據品質的審查標準。

類別	FY2025 全年核准率	FY2026 Q1核准率	FY2026 Q1遞件量	FY2026 Q1審結總數	FY2026 Q1待審案件數
EB-2 NIW	55.2%	42.5%	13,885	5,571	82,845

（資料來源：USCIS 官方資料）

NIW 申請標準

EB-2 NIW申請人通常需具備碩士以上學位，或是學士學位搭配五年相關工作經驗。若未取得高等學位，申請人亦可證明自身擁有特殊專業能力，並至少符合以下六項條件中的三項：

• 持有專業領域官方學術證明；

• 具備十年以上全職相關工作經驗，並檢附雇主證明；

• 取得產業執業執照；

• 透過專業能力獲得優渥報酬；

• 為專業學會會員；

• 或是於領域內獲得肯定、做出重要貢獻，並取得同儕、機構出具書面證明。

除此之外，申請人還必須符合Dhanasar三大核心要件：

• 所投入的專業領域具備實質價值；

• 本人有能力持續推動領域發展；

• 免除勞工證的要求符合美國國家利益。

近期審理趨勢

EB-2 NIW國家利益豁免的審查重點，在於論證研究計畫可為美國帶來實質效益。隨著申請案件增加、整體核准率持續下滑，移民官對於證據的實質性要求大幅提高。想要提升NIW申請通過機率，申請人切勿只是簡單彙整資料，應圍繞移民局審查重點建構完整證據鏈，提出具針對性的論述。

對於生技生醫領域申請人而言，僅在申請文件空泛說明產業重要性遠遠不足，單純羅列論文、專利等過往研究成果，也難以有效支撑NIW申請。申請人必須將自身研究議題，與公共衛生、新藥研發、醫療技術突破等美國戰略需求連結，證明研究成果可在美國落地、所能創造的產業正向效益，以及自身具備足夠條件持續推動相關研究。

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