即使高薪、高職位，L-1申請仍可能遭移民局質疑？成功案例解析

L-1簽證是美國非移民工作簽證的一種，是為（在美國和其他國家都有機構的）跨國公司從其境外實體派遣經理、高階主管或專業技術人員到美國（子）公司工作所頒發的簽證。L-1簽證無配額限制，跨國公司為L-1簽證的申請人，外籍員工為L-1簽證的受益人。

L-1簽證的類型有哪些？

L-1A

L-1A適用於跨國公司經理及高階主管。跨國公司將內部的高階經理及主管派遣到美國，來負責分公司的籌建和營運。首次L-1A簽證的有效期限一般為3年，隨後可以申請延長，單次延長時間一般不超過兩年。

L-1A簽證的申請條件包括：

• 申請人/雇主（Petitioner）必須在美國境內外至少擁有兩家公司，境內外公司相互為母子公司，或其他符合要求的關聯公司；

• 申請人必須透過與其具有合格關係的公司，在美國境內外持續營運業務，或即將在美國境內外開始營運業務；

• 受益人必須在過去三年內在美國境外公司連續工作一年以上，並且準備調派至美國公司繼續工作；

• 受益人赴美後，必須在美國公司擔任管理職位或高階主管職位。

L-1A申請成功案例：

• 案例1：企業高階主管如何準備L-1A的申請文件？

  
  

  馬先生在中國一家房地產開發企業擔任高階主管，其被調派至美國子公司，負責兩處房產和一家酒店，以及所有人員和承包商的管理。在馬先生的L-1A申請文件中，證明其職位在美國子公司的重要性十分關鍵。我所律師團隊分解了馬先生工作職責的百分比，以便更好地向移民局官員呈現其管理工作對公司發展的重要性。

  
  

  很快，馬先生的L-1A簽證獲得移民局的核准，其獲得了3年的合法居留身份，到期後可申請延長2年。若美國子公司剛成立，在L-1A簽證核准後受益人通常將獲得1年的居留身份，到期後可再申請延長1年。

  
  

• 案例2：只管項目，不管員工的高階主管，是否可以滿足申請條件？

  
  

  部分L-1簽證受益人因其職位的特殊性，並非傳統意義上的高階主管。他們可能並不直接帶領一個固定的團隊，而是全權負責一個或多個項目，並會在需要時調派公司內不同的專業人員配合完成項目，因此如何證明這類L-1申請人的高階主管資格就變得格外有挑戰性。但實踐證明，移民局是非常認可這種類型的高階主管申請的。

  
  

  M公司是中國一家赫赫有名的生物科技有限公司。基於與我所長期合作建立下來的信任關係，M公司找到我所移民律師團隊，為其高階主管H申請L-1A簽證。

  
  

  我們在了解客戶H的具體情況後發現，儘管客戶H在M公司擔任職能經理，但其沒有直屬員工，也沒有固定團隊向其回報，因此很難直接從上下級隸屬關係來證明H的管理職責。我所的專業律師團隊在進行多輪討論後，靈活調整了申請策略。我們在申請文件中向移民局證明了，雖然沒有直屬員工向客戶H報告工作，但申請人H直接指導和監管了一定數量的企業項目，從而展現客戶H所具備的專業知識與管理能力。

  
  

  此外，我們在客戶H提供的基本文件中發現，其在提交L-1A簽證申請的一年以前曾多次赴美。我們敏銳地意識到移民局可能會就「過去三年內在海外公司連續工作一年以上」這一點對客戶H的工作連續性提出質疑。因此，我們在文件中也著重強調了客戶H此前訪美的短期性，以及每次行程與其本質工作的關係，並輔以相關工作資料，充分證明了客戶H在中國為M公司連續工作了一年以​​上，為H避免了收到移民局補件通知(RFE)的可能性。很快，客戶H的L-1A簽證順利獲准。

L-1B

L-1B簽證適用於跨國公司內部的專業技術人員。通常L-1B簽證的首次有效期限為3年，到期後有一次延長機會，時間不超過兩年。

如何制定L-1申請策略？

在計劃進行L-1簽證申請之前，受益人需將自身情況與專業移民律師進行及時溝通，以便律師依據受益人自身發展規劃，制定合理的簽證申請策略，從多角度體現受益人的專業程度和管理能力，同時也為後續的身份轉換或延長做最充分的準備。

從L-1到EB-1C：怎樣從L-1申請開始，就為EB-1C申請做好準備？

一般情況下，跨國公司高階主管在取得L-1身份後，在美國進行一段時間的實際管理工作後，可提出EB-1C移民申請來獲得長期留美工作身份。下面我們將透過兩則L-1簽證轉EB-1C綠卡的實際申請案例，讓各位申請人更好地了解L-1和EB-1C的申請資格。

• 案例1：

  
  

  客戶G所在的N公司是一家在中國小有名氣的公司，其研發的應用軟件大受客戶好評。在中國市場大獲成功後，N公司順應市場全球化的潮流，著手進行海外布局，在美國境內開設關聯海外機構，並將客戶G派遣至美國工作。

  
  

  N公司在為客戶G準備申請L-1簽證時找到我們，我所移民律師團隊與N公司以及客戶G進行了深入討論，經過多次協商後最終為客戶G量身規劃了L-1轉EB-1C綠卡的申請方案。

  
  

  相較母公司，N公司在美國境內開設的子公司規模較小，市場知名度也相對較低，在美國當地市場上仍是名不見經傳的新成立公司。這種情況下進行L-1申請，移民局通常會對美國子公司的資金實力、商業發展計劃以及被調派人員的資格進行嚴格審查。

  
  

  在L-1申請階段，我們首先向移民局證明了客戶G在中國境內的母公司擔任高階主管職位，並在該職位上已經工作了1年以上，符合申請的前提要求；隨後，我們向移民局證明了N公司在中國和在美國的機構屬於母子公司關係，有實際的資金和業務的往來，且透過商業計劃書等文件證明了N公司在美國的短期及中期發展計劃。最終，客戶G的L-1申請在無補充文件要求(RFE)下順利獲准。

  
  

  客戶G在2019年4月成功取得L-1A身份之後，我們於同年12月為其遞交了EB-1C跨國公司高階主管人員的I-140移民申請，該申請在不到一年的時間裡（2020年9月）成功獲准。我們隨即在2020年12月為客戶T提交了I-485身份調整申請。由於移民局不提供對I-485申請的加急服務 ，為了避免移民局審理時間過長導致客戶G的工作許可到期，我們在I-485審理期間，也成功幫助客戶G獲准L-1延長，做好了雙重安排。最終，客戶G的I-485申請於2021年10月順利獲准。

  
  

  在EB-1C職業移民申請階段，我們向移民局證明了客戶G獲得了美國子公司提供的永久性職位，並詳盡論述了其在工作中取得的傑出業務成績；同時，文件中包含了其所在部門同事的描述，來證明客戶G工作內容的複雜性。我們也在申請文件中向移民局證明N公司在美國的關聯機構營運狀況良好，且有著巨大的發展潛力，成功釐清移民局的疑慮，使客戶G的EB-1C綠卡申請成功獲准。

  
  

  通常，EB-1C申請中要求美國（子）公司必須成立並投入營運一年以上。因此，EB-1C審理過程中會對子公司的實際營運情況進行重點考察。EB-1C申請需要遞交一系列的證明文件，來證明海外母公司和美國子公司均正常營運，同時作為高階主管的受益人對公司的管理起主要指導作用。

  
  

  客戶G的EB-1C申請的成功獲准，展示了從L-1簽證轉為EB-1C的跨國高階主管移民途徑，儘管期間需要一定年份的累積與等待，但確實是一條可實現的途徑。

  
  

• 案例2：

  
  

  客戶E是中國一家頂尖基因組測序公司的高層管理人員。作為一名在基因測序領域經驗豐富的科學家，客戶E被調派至美國子公司，協助公司的營運發展。從客戶E的自身情況出發，我們為其規劃了簽證申請方案。我們首先為客戶E申請了L-1A簽證，然後將其轉換為EB-1C移民簽證。

  
  

  如果你符合條件，從L-1簽證轉為EB-1C跨國高階主管綠卡是一條很好的移民途徑。美國移民局對這兩類簽證申請文件的要求上大致相同，為申請人節約了許多在文件準備上的時間。此外，L-1A簽證持有人在等待EB-1C審理結果期間，將被允許繼續在美國境內工作和旅行。

從TN到L-1：如果TN和L-1都符合，為什麼不一勞永逸申請L-1？

劉先生擁有加拿大國籍，因職業發展需要赴美工作。最初，我們在分析劉先生的情況後，認為劉先生基本符合L-1和TN簽證兩個類別，但從申請策略角度講，我們經過和劉先生協商一致，決定首先進行TN簽證的申請，快速入境美國工作。

如同我們在制定申請策略中分析到的，當劉先生在向邊境移民官遞交TN申請時，邊境移民官順利核准了他的TN申請。由於劉先生擔任的管理分析師一職，職位較高，移民官建議劉先生在下次入境美國時，申請並使用L-1身份更佳。於是，劉先生在美國工作一段時間後，便委託我所律師團隊，幫助其進行L-1申請。

劉先生就職於紐約一家新開業的餐廳，擔任該餐廳的管理顧問，餐廳由中國一家大型餐飲連鎖公司管理。新冠疫情期間，大部分餐飲企業的經營狀況不佳，給L-1簽證的申請帶來了很大的挑戰。除了證明劉先生的職位對於餐廳經營的重要性之外，我們也在申請文件中充分證明劉先生所工作的餐廳正在努力創造正常的收入。在我所律師的精心準備下，劉先生的L-1簽證成功獲准。

L-1延長期限：美國公司沒完全按照計劃發展，延長申請如何獲准？

C女士就職於中國一家跨國公司，透過其專業科學背景來研發有助於疾病治療和診斷的生物醫學影像設備。該跨國公司計劃將C女士派遣至美國，來負責美國辦事處的開設和管理營運，為公司的產品技術改進和研究創造機會。C女士的首次L-1A簽證獲得一年的有效期限，以允許其在美國開設新公司。

在美工作的第一年時間裡，C女士的目標是將公司發展到其可以擔任管理角色的程度。美國新公司的成立也一路得到了母公司的財務和團隊支持。雖然美國子公司的發展速度沒有預期的快，但C女士憑藉其傑出的個人背景和出色的管理能力，使後續兩次L-1A簽證延長申請都成功獲准。

L-1申請RFE：很優秀的申請人，也會遭到移民局的質疑？

近年來隨著移民局對簽證審查日益嚴格，儘管多數申請人的資格已經完全符合L-1簽證的申請標準，但還是會從不同方面受到移民局的質疑。我們將透過以下4則申請成功案例分析移民局對L-1申請提出的質疑，以及針對性的應對方案。

• 案例1：海外子公司盈利頗豐，卻被移民局挑戰了L-1資格

  
  

  N女士是香港一家服裝製造公司的高階總經理，其所在的公司決定將業務擴展到美國，並將其調派至美國進行管理工作。

  
  

  近年來，美國移民局對經理、高階主管和專業人員資格的審查要求越來越嚴格。儘管在N女士和員工們的共同努力下，美國子公司創造了4000萬美元的收入，N女士的L-1A簽證申請還是收到了RFE。

  
  

  RFE中，移民局對N女士的資格提出了質疑，需要更多的文件來證明N女士的管理能力。考慮到我們對中美兩國文化差異的深刻理解，我們的律師跳出了固定思維框架，創造出一些獨特的策略，例如使用組織架構圖進行比較，來向移民局展示中美兩國工作文化上的差異，從而證明N女士在美國子公司的發展中起到了重要的管理作用。最終，N女士的L-1A簽證順利獲准。

  
  

• 案例2：十分滿足條件的申請，也會面臨RFE？

  
  

  客戶A為中國一家頂尖基因測序公司的高階主管，其透過申請L-1A簽證前往美國子公司擔任副總經理一職，並隨後晉升為研究部門的總經理，負責擴大美國子公司的業務，增加公司的營收。

  
  

  雖然客戶A在基因測序領域高超的專業水準，以及在公司擔任的重要的執行管理角色，十分符合EB-1C的申請條件，但我們為其遞交EB-1C申請後卻收到了移民局的RFE通知，要求提供更多文件證明客戶A的職位屬於管理性質，包括其管理的下屬人員。我們在RFE回覆中從多角度分析了客戶A的職位職責，證明該職位在子公司的發展中起到了至關重要的作用。

  
  

  最終，客戶A的EB-1C申請順利獲准。從該案例中可以看出，有些時候儘管申請人的專業性和履歷可以為簽證申請提供關鍵的證據，但仍不能掉以輕心，從多方面完善申請文件，為申請準備最充分的論據。

  
  

• 案例3：被移民局質疑公司沒有發展潛力，怎麼辦？

  
  

  客戶K在一家跨國公司擔任高階管理人員，其計劃透過申請L-1A簽證前往美國子公司Q工作。由於美國境內的Q公司仍處於發展初期，其轉租下了成立時間較久的Y公司的辦公室作為辦公場所，同時也收購了一部分Y公司的舊設備和業務。客戶K的L-1A申請提交後收到了補充文件要求（RFE），信件中移民局對Q公司的情況提出了兩點質疑。

  由於Q公司在收購Y公司的辦公室之外，還收購了許多Y公司的舊設備和業務，因此移民局質疑Q公司沒有發展新的業務，在美國沒有發展潛力。此外，移民局也質疑Q公司沒有足夠的人員來配合客戶K的管理工作，維持公司正常營運。

  
  

  我所移民律師在收到RFE之後，對移民局的兩點質疑進行了逐一回覆。針對第一點質疑，我們表示，儘管Q公司轉租下了Y公司舊的辦公場所，以及舊的設備與業務，但Q公司在Y公司既存業務的基礎上，營運了與先前業務截然不同的全新業務。同時，我們還援引了相關先例，向移民局證明購買舊設備來發展新業務的合理性，以及將舊業務轉型升級為新業務的合法性。

  
  

  針對第二點質疑，我們提交了相關文件，證明Q公司正計劃僱用新的員工來保證公司的合理營運。在我們精心準備RFE回覆文件並檢查無誤提交後，移民局很快核准了K客戶的L-1A簽證申請。

  
  

• 案例4：母子公司業務類型完全不相關，遭移民局質疑

  
  

  客戶H的父母在中國經營一家鋼鐵生產銷售公司，他們希望擴大海外市場，將客戶H派遣至美國開設全新的子公司，來為其客戶提供美國旅行服務。在客戶H的L-1A申請中，我們的律師充分解釋了中美兩家公司之間的聯繫，以及客戶H在這兩家公司所擔任的管理工作。

  
  

  鑑於母子公司業務類型完全不相關的情況，移民局對客戶H的申請提出了更多質疑。我們的律師在RFE回覆中，詳細解釋了母公司計劃透過旅遊業務的開發，來更好地聯繫和維護客戶關係。最終，移民局順利核准了客戶H的L-1A申請。

如果您有計劃申請L-1簽證，歡迎點擊此處與我們取得聯絡，針對您的個人情況與律師預約免費評估。