DOL发布监管议程重拳整改PERM，职业移民合规迎来全新标准
- Jia Law Group
- 7月9日
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美国劳工部(DOL)近日发布的监管议程显示，该机构计划对PERM劳工证的流程进行全面改革。作为EB-2、EB-3职业移民申请的前置环节，PERM流程的变动将直接影响众多在美外籍员工与用工企业的长期规划。
此次劳工部的议程中明确，将对PERM监管条例进行整体性重写。尽管完整修订细则尚未对外公示，但文件列明的改革优先级已经体现出监管趋严的走向。整套改革的核心目标在于整治长期存在的PERM体系滥用问题，减少违规用工行为，保障本土劳动者就业权益。
根据DOL列明的改革重点，未来劳工部将对PERM招聘环节增设更细致的审查标准；同时扩大审计权限，增设行业禁入处罚手段，若出现材料造假、程序不合规等情况，企业未来参与PERM项目时可能面临暂停申请资格等处罚风险；另外DOL也将提高雇主在招聘记录保存、合规证明及相关文件提交方面的要求，提升企业长期档案管理的合规压力。
此外，与PERM流程重构同步推进的现行工资标准改革拟议规则，目前已经走完公众意见征询阶段。劳工部于2026年3月发布薪资调整拟议规则(NPRM)，为期60天的公众评论期在5月26日正式结束，预计可能在2026年末至2027年初完成定稿并生效执行，将影响H-1B及PERM两大申请。
本次薪资调整覆盖现行四个工资等级，涨幅集中在21%至33%区间，入门岗位受冲击最为明显：Level 1（入门级）直接从第17百分位提升至第34百分位，合规薪资门槛平均上涨33%，也是所有层级中涨幅最高的一档；Level 2由第34百分位上调至第52百分位，平均薪资要求提升24%；Level 3从50百分位至70百分位，薪资涨幅约21%；Level 4（专家级）由67百分位提升至88百分位，涨幅为22%。实际涨幅将因职业类别及工作地点不同而有所差异。
两套新规叠加之下，美国用工企业与外籍申请人都将直面多重挑战。对于有职业移民申请计划的外籍员工，建议在新规正式生效前加速推进PERM申请流程，尽可能在规则调整前完成相关申请准备，以降低未来政策变化带来的不确定性。企业则需提前梳理现有外籍员工岗位薪资结构，同步完善招聘档案留存体系，尽早适配新政下的各项要求，避免政策落地后出现合规风险。
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