Jay Peak投资移民欺诈案，投资人或将迎来身份获批机会

Matthew Kolodziej
2025年5月6日
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已更新：2025年5月7日

I-829永久绿卡申请，是EB-5投资移民的最后一步。但许多投资移民申请人因项目最终失败、工作岗位未能如期创造、中介跑路等多种原因，在这一阶段栽了跟头，甚至有部分投资人已无法联系上当初递交I-526及I-485申请的移民律师。面对这样的情况，如果申请人处理不当，投资款项可能会打水漂，更有可能面临丧失绿卡身份、被驱逐出境的风险。

Jay Peak项目作为投资移民领域的代表性案例，历经项目失败、投资人诉讼及政府赔偿等多个阶段。尽管部分投资人已获得一定的经济补偿，但对许多已在美定居的家庭而言，身份不确定性及子女教育等现实问题带来的影响更为深远。目前，相关事项出现了新的进展，或将为部分投资人重新取得绿卡批准带来可能。

Jay Peak度假村项目始末

美国佛蒙特州的Jay Peak（杰伊峰度假村），是美国较为老牌的EB-5投资项目。在所有的EB-5欺诈案中，该项目因诈骗金额之高、涉及投资人之广而倍受瞩目。

2008年金融危机时期，两名项目股东称要在佛蒙特州兴建滑雪度假村项目，以帮助当地重振经济。然而，项目方以编纂虚假材料、隐去关键信息等方式，向约850名EB-5投资人筹集了超过4亿美元的资金，其中有几十位投资人来自中国。但事实上，该项目开发进展远未达到预期。

这场骗局整整持续了8年。2016年4月，美国证券交易委员会(SEC)对Jay Peak项目方提起诉讼，指控其以庞氏骗局的方式从事EB-5项目经营。开发商利用投资人的资金买下了度假村，随后利用新投资人的款项来回报老投资人，以制造赚钱的假象，从而骗取更多的投资。

在这起“庞氏骗局”中，两名项目股东通过EB-5项目非法募集并挪用外籍投资者的资金超过2亿美元，另有5000万美元被其中一名项目股东用做个人开销。

EB-5投资人面临的局面

Jay Peak项目的暴雷对EB-5行业影响深重，而外籍投资人无疑成了这场欺诈案的最大受害者，面临失去投资款项且无法取得绿卡的困境。有一批已取得临时绿卡的投资人，在递交I-829永久绿卡申请之后，收到了移民局的RFE甚至拒信，称其投资款项未用于创造足够的就业岗位，不符合永久绿卡的申请条件。

2023年7月，佛蒙特州政府同意支付1650万美元，与850位Jay Peak项目投资人及接管方达成全面和解，了结所有现有及潜在的诉讼。虽然这一和解金额不小，但与Jay Peak项目总计募集超过4亿美元的资金相比，仅是杯水车薪。对于已经在美国生活多年的投资人来说，面临被迫中断美国生活、子女教育等始终更是心头大患。