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临期叫停!F/J/I身份新规暂缓生效,D/S规则当前继续适用

Matthew Kolodziej
4天前
讀畢需時 3 分鐘

已更新:2小时前

F/J/I固定停留期新规现在生效了吗?

没有。该最终规则原定于2026年9月15日生效,但在生效前一日(9月14日),美国马萨诸塞州联邦地区法官签发全国性初步禁令(preliminary injunction),下令暂缓执行。目前D/S(Duration of Status)停留规则继续有效,新规下的其它变化也暂缓实施。

DHS于2026年7月发布该最终规则,最主要的变化是取消沿用近半个世纪的D/S身份有效期制度,将F/J/I签证持有人的在美合法停留期改为固定期限:F/J最长通常为4年,I类最长为240天,对留学生、交流访问学者与外籍媒体从业者均有直接影响。

仍按D/S规则维持合法身份,即只要I-20有效、SEVIS状态正常,即可合法停留。近期入境的学生,海关与边境保护局(CBP)仍将按原有流程加盖D/S签章。

原告主张DHS在立法程序上存在缺陷,没有充分评估政策带来的负面影响,也未认真考量其它替代方案,违反美国《行政程序法》(APA)。审理法官认同原告方的核心主张,认为DHS提出的防欺诈、维护国家安全的政策依据理由薄弱,因此批准禁令,在案件完整审理期间冻结新规执行。

由美国高等教育与移民总统联盟(Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration)、NAFSA、马萨诸塞州独立高校协会、美国教师联合会等组织共同提起。

没有被废除。本次裁定仅为临时性禁令,冻结新规在案件审理期间的执行,DHS也可能针对裁决结果采取进一步的法律行动。如果后续上诉推翻本次禁令,新规仍有可能重新启动生效,建议F/J/I签证持有人持续关注进展并提前准备应对方案。



美国国土安全部(DHS)于今年7月发布了一项针对F/J/I三类非移民身份的最终规则,原定9月15日正式生效执行。这项政策最主要的变化,是颠覆了沿用近半个世纪的D/S(Duration of Stay)身份有效期制度,将F/J/I签证持有人的在美合法停留期改为固定期限,其中F/J最长通常为4年,I类最长为240天,对留学生、交流访问学者与外籍媒体从业者带来直接影响。


就在新规生效前一日(9月14日),美国马萨诸塞州联邦地区法官签发了全国性初步禁令(preliminary injunction),下令暂缓执行该最终规则,原本的D/S停留规则继续生效,新规下的其它变化也暂缓实施,为大量在美外籍群体争取到一段政策缓冲期。

(临时禁令裁决文件截图)
(临时禁令裁决文件截图)

本次诉讼由美国高等教育与移民总统联盟(Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration)、NAFSA、马萨诸塞州独立高校协会、美国教师联合会等组织共同提起。原告主张DHS在立法程序上存在缺陷,没有充分评估政策带来的负面影响,也未认真考量其它替代方案,违反美国《行政程序法》(APA)。审理法官认同原告方的核心主张,认为DHS提出的防欺诈、维护国家安全的政策依据理由薄弱,因此批准临时禁令,在案件完整审理期间冻结新规执行。


目前,所有持有效F-1签证的留学生,仍按D/S规则维持合法身份,即只要I-20有效、SEVIS状态正常,即可合法停留。近期入境的学生,海关与边境保护局(CBP)仍将按原有流程加盖D/S签章。


值得注意的是,这项裁定仅为临时性禁令,不等于彻底废除新规,DHS也可能针对裁决结果采取进一步的法律行动。如果后续上诉推翻本次禁令,新规仍有可能重新启动生效。我们建议F/J/I签证持有人持续关注相关进展,提前做好政策变动应对方案,以免突发政策调整打乱整体身份规划。


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