白宫同日更新两项H-1B政策,审查规则迎来大变革
已更新:3小时前
10万美元H-1B申请费现在需要缴纳吗?
截至2026年9月仍无法执行。白宫9月18日的总统公告将该政策延期至2027年9月21日,但2026年6月8日麻省联邦地区法院已作出全国性撤销裁决,7月24日第一巡回上诉法院驳回政府的暂缓执行请求,该裁决继续有效。
新行政令改变了H-1B的什么审查逻辑?
行政令要求国务院(DoS)、劳工部(DOL)、国土安全部(DHS)在审理劳工条件申请(LCA)及H-1B申请时联合审查、信息互通,并可结合其它部门掌握的工资与就业数据核查。审核重心从外籍员工资质扩展至雇主整体用工行为。劳工部须在生效后30天内开始审查过往LCA数据。
雇主有裁员记录,H-1B申请会被自动拒绝吗?
不会自动拒绝。行政令要求将雇主过去一年内是否裁撤从事同类岗位的美国本土员工、以及未来的裁员计划纳入考量,但并未规定存在裁员记录即拒批。相关情况可能成为审查中的风险因素,导致进一步核查或补件要求(RFE)。
哪些雇主需要特别注意这项新规?
近12个月存在直接或间接裁员记录,或处于业务收缩、并购重组阶段的公司,应在准备LCA和H-1B材料前与专业移民律师评估风险。近一年没有裁员、且招聘岗位为真实高技能专业职位的雇主,影响相对有限。
当地时间9月18日,白宫发布了两份针对H-1B签证的核心文件,全面更新H-1B的审核与管理规则。其中一份总统公告,将争议已久的“10万美元申请费用”政策再度延期一年;另一份全新行政令则重塑H-1B的审批逻辑,把雇主裁员历史正式纳入申请审查范畴。

10万美元H-1B申请费延期
这项被延期的10万美元政策最早于2025年9月正式落地,要求雇主为部分身处美国境外的H-1B受益人缴纳10万美元的申请费用。按照原本的时间规划,该政策将于今年9月到期,而新公告将这项限制措施有效期延长至2027年9月21日。
白宫同步披露了政策实施后的一系列数据,直观展现了政策带来的市场变动。数据显示,政策生效以来,有700余份H-1B申请缴纳了这笔费用;受政策影响,大型IT外包企业的H-1B 注册量较上一财年暴跌92%,依托境外流程激活的H-1B申请数量降幅接近97%。

值得注意的是,这项政策目前仍存在关键性法律障碍。今年6月,麻省联邦地区法院针对该政策作出全国性撤销裁决;7月24日,第一巡回上诉法院驳回政府要求暂缓执行该裁决的请求,这意味着麻省联邦地区法院此前作出的裁决继续有效。因此,即便白宫宣告政策延期,在法院裁决仍然有效的情况下,针对境外H-1B受益人的10万美元费用目前仍无法执行。
H-1B雇主裁员记录纳入考量
相较于法律效力存疑的申请费政策,同一天签署的行政令对雇主的实际影响更加直接。这份行政令要求国务院(DoS)、劳工部(DOL)、国土安全部(DHS)三大核心部门,在审理劳工条件申请(LCA)以及H-1B申请时,加强部门之间的信息协调和联合审查,实现信息互通、联合评估,同时可结合其它政府部门掌握的工资、就业和行业数据进行全方位核查。

此次行政令拓宽了H-1B的审查边界,将审核重心从外籍员工资质扩展至雇主整体用工行为。政策要求各部门在审理H-1B相关申请时,将雇主过去一年内是否裁撤从事同类岗位的美国本土员工,以及企业未来的相关裁员计划纳入考量。行政令并未规定存在裁员记录即自动拒绝H-1B申请,但相关情况可能成为审查中的风险因素,申请人可能因此面临进一步核查或补件要求(RFE)。同时,劳工部需要在行政令生效后的30天内,开始审查过往提交的LCA相关数据,以判断是否需要对相关雇主采取进一步行动。

对于近一年没有裁员,且招聘岗位为真实存在的高技能专业岗位,政策带来的冲击相对有限。但处于业务收缩、并购重组阶段,或是近12个月存在直接、间接裁员记录的公司,需在准备LCA和H-1B材料阶段提前和专业移民律师沟通,对申请可能存在的风险进行整体评估。
综合上述两项新政调整可以看出,美国H-1B签证监管已进入更细化、更严格的阶段。H-1B雇主及受益人应持续关注10万美元费用政策的后续司法动向,同时重视行政令带来的审查标准变化,审慎规划H-1B申请节奏。如果您在H-1B申请上需要任何帮助,欢迎点击此处与我们取得及时联系。



