美国拟推出天价OPT收费新规，首次申请需缴纳7万美元！
OPT收费新规现在生效了吗？我现在申请会受影响吗？
尚未生效。该规则目前仍为拟议规则(NPRM)，于2026年10月8日在《联邦公报》刊登并开启为期30天的公众意见征集。当前OPT的申请流程、收费标准与资格要求均保持不变，有留美实习规划的F-1留学生可照常按现有规则递交申请。
新规拟收取多少费用？由谁缴纳？
由美国高校为每位F-1留学生缴纳：首次申请常规OPT为7万美元，申请OPT延期为3万美元。作为对比，目前USCIS仅收取常规EAD工卡申请费，线上递交470美元、纸质递交520美元。
如果学校不缴费，学生还能申请OPT吗？
不能。按照草案，高校须先完成缴费，校方指定负责人(DSO)才能在SEVIS中为留学生出具OPT推荐，学生方可向移民局提交工卡申请。若校方未缴费，DSO将无法出具推荐，USCIS也不会批准相应的OPT工作许可申请。
这笔费用可以退吗？
视情况而定。若学生未获得相应OPT工卡，校方可在DSO撤销SEVIS中的OPT推荐后申请退费，是否批准由SEVP逐案酌情决定。若EAD工卡已发放，则费用不予退回。
10月7日，美国国土安全部(DHS)发布一项重磅拟议规则(NPRM)，计划对F-1留学生OPT实习项目实施全新高额收费政策。根据这份新规草案，美国高校需为每位F-1留学生承担高额费用：学生首次申请常规OPT，校方需缴纳7万美元；后续申请OPT延期，则需缴纳3万美元。
该拟议规则于10月8日正式在《联邦公报》(Federal Register)上刊登，开启为期30天的公共意见征集。意见征集结束后，DHS将整合各方反馈修订细则，发布带有具体实施日期的最终法规(Final Rule)。目前移民局(USCIS)仅收取常规EAD工卡申请费，线上递交费用为470美元，线下纸质递交为520美元，一旦高额收费新规正式落地，现行OPT收费机制将迎来颠覆性调整。
新规草案同时明确了全新的申请流程与退费细则。按照草案，美国高校必须先完成缴费，校方指定负责人(DSO)才能在学生与交流访问者信息系统(SEVIS)中为留学生出具OPT推荐，学生方可向移民局提交工卡申请，若校方未完成缴费，DSO将无法在SEVIS系统中出具OPT推荐，USCIS也不会批准相应的OPT工作许可申请。退费规则方面，若学生未获得相应OPT工卡，校方可在DSO撤销SEVIS中的OPT推荐后申请退费，是否批准退费申请将由SEVP逐案酌情决定。若EAD工卡已发放，则费用不予退回。
DHS表示，出台高额收费规则旨在要求高校强化OPT项目的审核监管，严格筛选申请学生，整治项目长期存在的欺诈、滥用乱象。但从实际落地层面来看，这笔巨额费用名义上由校方承担，部分高校可能难以承担这笔高额支出。后续部分院校可能会将成本直接转嫁至留学生身上，或是停止为学生提供OPT申请推荐，进而大幅限制留学生在美实习、就业的机会。
业内普遍预判，这项天价收费规则将引发法律挑战。全美高校及相关行业组织或将参照此前H-1B高额收费政策的维权路径，在最终规则落地后立即提起诉讼，并向法院申请临时禁止令，阻滞新规执行。此外，DHS在拟议规则中强调了加强OPT项目监管、防范欺诈与滥用的重要性。若高额收费政策最终实施，可能对现有OPT申请机制及留学生就业机会产生重大影响。
当前，OPT申请流程、收费标准与资格要求均保持不变，有留美实习规划的F-1留学生可照常按照现有规则递交申请、推进流程。我们也将密切关注上述新规的变化，及时为广大OPT申请人带来政策更新。如果您在各类签证申请或身份维持上需要任何帮助，欢迎点击此处与我们取得及时联系。
