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移民局更新VAWA绿卡政策:加强审查,明确信息保密及施害人信息使用规则

  • Matthew Kolodziej
  • 5天前
  • 讀畢需時 3 分鐘

近期,美国移民局(USCIS)发布政策更新,对VAWA特殊绿卡申请的审查方式做出调整。VAWA,全称为《防止暴力侵害妇女法案》(Violence Against Women Act),是一项美国联邦法律,为受到美国公民或永久居民家暴或虐待的外籍亲属,提供了一条在不依赖施暴者协助下申请合法身份的通道。符合VAWA绿卡申请条件的群体为美国公民或永久居民的(前)配偶或子女,以及美国公民的父母。


2013年,VAWA修订案扩大了法案的保护范围,任何性别的人受到家暴或者虐待,在符合条件的情况下,都可以自行向移民局申请绿卡(self-petition),且申请过程可以在不通知施暴者的情况下完成。而移民局在最新公告中指出,2020年至2024年期间,VAWA的自我申请数量出现了异常增长,涨幅近360%,男性自我申请者增加了259%,父母申请者数量增加了2239%。

(截图来自移民局官网)
(截图来自移民局官网)

这种远超正常幅度的增长,引发了移民局对项目完整性、潜在欺诈行为以及制度被滥用风险的严重担忧。因此,移民局决定做出政策调整,全面收紧审查,确保VAWA这条签证通道能够真正保护符合条件的受害者的权益,而非被滥用。


VAWA申请政策核心变化


此次政策更新将长期以来的审查惯例写入政策手册,并对VAWA条款的应用做出了更详细的说明,为移民官员提供更清晰的审查标准;同时,移民局明确列出了所需的材料清单,标准更明确,如果申请人提交的材料完整性不够,移民局将可能减少发送补件通知(RFE)或意向拒绝(NOID),申请被直接否决的风险相应提高。


本次更新也强化了移民官员的裁量权,证据材料的可信度及对应的权重判定完全由移民官员自行决定。另外在新规下,申请人必须提供在婚姻或亲子关系存续期间与施暴者共同居住的证明;申请人也需提供更多的证据,以证明婚姻或家庭关系的真实性。


此外,在继亲关系中,如果生父母、继父母或子女去世,申请人在提交申请终止继亲关系时,需提供证据证明其与仍在世的施暴方的关系依然存在。

(截图来自移民局官网)
(截图来自移民局官网)

在本轮政策更新中,移民局还同步澄清了《移民与国籍法》第1367条下有关VAWA、T及U类受害者移民申请的信息保密与证据使用规则。

(截图来自移民局对§1367条款的部分说明)
(截图来自移民局对§1367条款的部分说明)

新规明确,相关信息保密及“禁止信息来源”条款的适用,取决于案件所处的审理阶段及裁定性质:如果移民局只是审批绿卡、工作许可等福利申请,这条保护通常不适用;只有在移民局要作出可入境性或可递解性等不利身份裁定时,这条保护才会生效,同时施害人或其他受保护来源提供的信息在此阶段也受限制。如果申请人已涉及法律规定的某些刑事定罪,信息保密条款也可能不适用。


政策同时进一步明确了受害者信息保密条款的适用范围及持续期限:一般情况下,该类保护在入籍后终止;但如移民局启动撤销入籍程序,相关保密保护将重新适用。此外,仅成年人可以自行放弃上述保密保护,且受保护申请人仍需履行包括地址变更申报在内的基本移民合规义务。


移民局强调,上述调整旨在明确程序规则的适用边界,并不改变VAWA等救济项目为真实受害者提供保护的立法初衷。


上述更新后的政策指南适用于2025年12月22日及之后受理或提交的VAWA申请。如果您希望评估是否符合VAWA绿卡的申请条件,或在申请过程中需要任何帮助,欢迎点击此处与我们取得联系。

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